拆“墙”让七校“美美与共”

文山职院教师在指导学生进行新能源汽车电驱动总成的拆装与测量。何叶 摄

　　先进的整车空间联动展示系统，扫二维码就能学习；各型号的实训用车有序排列……走进地处我国西南边陲的云南省文山州职教园区数千平方米的汽车实训中心，专业教学在这里可视化展现，令人耳目一新。

　　像这样的实训中心，文山州职教园区一共建了10个。然而，以前却是另一番景象，园区共有30多个实训教学点，各校实训设施设备重复投入，实训条件简陋，不能满足学生技能训练需要，更不能满足当地发展对高技能人才的需求。

　　《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》提出“落实地方政府统筹发展职业教育主体责任”“加强优质中等职业学校与高等职业学校衔接培养”。近年来，文山州委、州政府对文山州职教园区实行一体化办学改革，以高职引领中职高质量发展。文山州副州长刀锦祥介绍，园区内学校一体规划、一体建设、一体管理、一体发展，实现资源共建共管共享、教育教学协调统一，从而推动职业教育提质增效，探索出了一条边疆民族地区、革命老区职业教育高质量发展的新路子。

　　实施一体化管理，理顺办学体制机制

　　文山职业技术学院是2023年6月由文山州政府设立的一所公办高职院校，在文山州职教园区办学，校园占地1600多亩。在此之前，文山州职教园区已有6所中职学校，虽然同在一个园区，但6所学校均独立办学。各学校之间横着一堵“心墙”，“各校各扫门前雪”，园区的公共区域需要修整时也无人主动承担。

　　如何拆“墙”？文山州委、州政府决心对整个职教园区实施一体化办学改革，实行“一套班子，几块牌子”管理模式。

　　文山州教体局局长胥仁政介绍，为统筹管理和使用州职教园区人财物资源，州委、州政府决定以高职——文山职院为引领，由文山职院党委全面领导6所中职学校工作，实行垂直管理，打破校际界限，园区实现“一盘棋”管理。

　　此后，园区各校推行专业建设、教师评聘、招生就业、后勤管理、教育科研、学生安全等工作统一管理，形成内部管理深度融合、高效运转的一体化管理体制和运行机制。

　　“在理顺体制机制的基础上整合办学资源。”文山职院党委书记王恩超说，“我们整合一院六校教学行政、实验实训、学生宿舍等资源及设施设备，实现共建共管共享，推进职业院校办学达标工程建设，提升学校关键办学能力。”

　　按照设备跟着专业走的原则，各学校同类实训设备得以整合，文山职院在园区统筹建设十大实训中心，解决了各学校实训条件不能满足学生技能训练和各学校实训设备设施重复投入等问题。

　　“原来园区学校各自为政，现在是一家人，大家美美与共。小到卫生管理，大到教育教学管理，整个园区拧成了一股绳，实现了资源共享、抱团发展。”王恩超说。

　　优化专业设置，推动学校特色发展

　　6所中职学校2013年进驻文山州职教园区办学以来，一直被一个问题困扰着，那就是专业设置重复率高，招生存在无序竞争。

　　“以前‘火’的专业大家都跟设，比如汽修专业。”文山州民职校教师杨宏亮向记者介绍，最开始只有文山州工商信息管理学校有汽修专业，看到招生就业情况不错，后来，有3所园区中职学校跟设了这个专业。“哪怕教师、设备等资源跟不上也要开。每到招生季，各校招生工作人员甚至出现了‘互掐’‘抢招’的情况。”

　　为解决这一问题，文山职院统筹园区各中职学校开启了专业一体化改革。紧紧围绕云南省十二大重点产业和文山绿色铝、三七、现代农业、康养旅游四大重点产业定位6所中职学校发展方向，结合各校办学特色优势，优化调整招生专业设置，把专业建在产业链上，实现专业与产业的精准对接，努力提高职业教育人才培养与产业发展的针对性、实效性。

　　文山州农林牧业基础较好，随着生产方式的改变，当地对无人机操控人才有了新的需求。为对接当地产业发展，文山农校整合资源开设了无人机专业，瞄准植物保护、生物用药、农业气象、森林消防等，开展无人机操控人才培养。

　　“以前背喷雾器洒药，现在现代化程度高，用无人机就可以实现，学生兴趣也更浓。”胡兴光原本是文山农校农学专业教师，当了25年作物栽培专业教师的他，为适应现代农业教学的需要，又考了民航局无人机操控员执照，成为一名可以开展无人机教学的教师。

　　在一体化改革的推动下，园区学校通过统一专业设置、统一招生录取、统一实习实训、统一升学就业等，有效解决专业设置同质化严重、招生无序竞争等问题。

　　为加快文山现代职业教育体系建设，文山州委、州政府着力推动“三个融合”发展，即完善中高本贯通人才培养体系、打通“职普技”横向融通堵点、构建州县（市）区域融合发展格局，整合州县二级职业教育资源，对8县（市）职中进行提级管理，全面提高人才培养质量。目前，文山职院开设有与中职专业对应的工业过程自动化技术、机电一体化技术、无人机应用技术等高职专业，与中职学校开展“3+2”五年制大专联合办学，与本科院校联合举办“3+4”中本贯通人才培养试点，积极搭建“中职—高职—本科”职教“立交桥”。

　　“我们将着力打造特色优势专业和品牌专业，到2026年，高职建成5个特色专业，中职建成10个州级骨干专业和6个省级优质专业，实现重点专业对重点产业全覆盖。”文山职院院长侬援说。

　　整合师资力量，促进教师合理流动

　　以前每所学校都有多个行政部门，行政人员较多，一线教师却短缺。

　　“为不断适应职业教育改革和高质量发展需要，我们精简6所中职学校党政内设管理机构，将6所中职学校72个内设科室精简为24个，86名科室干部和大批坐班教师充实到教育教学一线。”王恩超说。

　　范兴华是文山州民族职业技术学校原党政办副主任，改革后从行政岗位回归教师岗位。“以前自己要一边上课，一边忙行政事务，有时上课得请假或调课，影响教学工作。”范兴华说，如今，她有更多精力放在教学上，前段时间她的一门课还成功入选了省级精品课。

　　在对内设机构进行统一改革的基础上，整个园区按照师资跟着专业走的原则，打破校际界限和教师隶属关系，通过统一编制使用、招聘录用、教学安排、职称评聘、绩效分配等“8个统一”，实现教师在学校间“能进能出”，在职称聘任上“能上能下”，薪酬“能增能减”，充分调动教师工作积极性和创造性，激活学校发展内生动力。

　　“整合之后，我们的专业师资更强了，大家的干劲也更足了。”杨宏亮向记者介绍，“以前我所在学校汽修专业教师只有5位，整合之后，其他中职学校汽修专业的师资全部充实进来，目前有17位教师，现在不论是开展教学科研，还是参加各级技能大赛，我们都更有底气了。”

　　职教园区一体化办学改革带来的变化，让当地重点产业的相关企业也深有感触。

　　“我们企业整体用工达7000人，来自文山职教园区学校的毕业生就有1000多人。以前招聘时我们需要分别对接各学校，耗费不少人力物力，如今是整体对接，我们的用工需求很快就能传导到学校，并且能很快得到反馈，效率更高了。”文山州铝产业龙头企业云南宏泰新型材料有限公司人事部门负责人孙焕刚告诉记者。

　　“如今，企业和学校的对接合作更加紧密，学校专业设置和企业人才需求更加契合，学生技能和企业岗位要求更加匹配。”孙焕刚说。

　　本报记者 王强